Kao dio ujedinjenog odgovora Europske unije na instrumentalizaciju ljudi na vanjskim granicama EU-a s Bjelorusijom pod pokroviteljstvom te države, Komisija i Visoki predstavnik danas predlažu mjere za sprječavanje i ograničavanje aktivnosti prijevoznika koji sudjeluju ili pomažu u trgovini ljudima ili krijumčarenju ljudi u EU. Tako će EU imati još jedan instrument za potporu državama članicama pogođenima takvim hibridnim napadima. Uz mjere koje se poduzimaju u okviru tog instrumenta trebali bi se pružati i drugi oblici potpore, prije svega humanitarna pomoć. .
Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen izjavila je: Pokušaji destabilizacije EU-a instrumentalizacijom ljudi neće uspjeti. EU je ujedinjen i zajedno poduzima različite mjere za rješavanje situacije na vanjskim granicama s Bjelorusijom. Danas predstavljamo novi prijedlog za uvrštavanje prijevoznika koji sudjeluju u trgovini ljudima ili krijumčarenju ljudi u EU na crnu listu, kao što sam najavila prije dva tjedna. Nikad nećemo prihvatiti iskorištavanje ljudi u političke svrhe.
Ciljane mjere za prijevoznike koji olakšavaju krijumčarenje ili sudjeluju u krijumčarenju
Nedavni događaji na granici EU-a s Bjelorusijom ne bi bili mogući bez svjesnog ili nesvjesnog doprinosa određenih prijevoznika iskorištavanju ljudi, što je imalo teške humanitarne posljedice i nanijelo veliku štetu sigurnosti na vanjskim granicama EU-a i stabilnosti u regiji.
Kako bi se osiguralo da EU ima odgovarajuće alate za borbu protiv instrumentalizacije ljudi u političke svrhe, Komisija predlaže novi pravni okvir u skladu s kojim bi EU mogao poduzimati ciljane mjere protiv prijevoznika (pružatelja usluga bilo koje vrste prijevoza – kopnenog, zračnog, unutarnjim vodnim putovima ili morem) koji sudjeluju ili pomažu u trgovini ljudima ili krijumčarenju ljudi u Europsku uniju. Mjere bi bile razmjerne i utvrđivale bi se od od slučaja do slučaja. Takve bi mjere mogle uključivati ograničenje poslovanja na tržištu Unije, suspenziju dozvola ili odobrenja, suspenziju prava na opskrbu gorivom ili održavanje unutar Unije te zabranu provoza Unijom, prelijetanja Unije, tehničkih zaustavljanja ili pristajanja u luke Unije.
Diplomatsko i vanjsko djelovanje
Vijeće EU-a za vanjske poslove odlučilo je 15. studenoga proširiti režim sankcija EU-a za Bjelorusiju radi usmjeravanja na pojedince i subjekte koji organiziraju instrumentalizaciju ljudi ili sudjeluju u njoj, uključujući zračne prijevoznike, putničke agencije i druge posrednike. Postignut je politički dogovor o petom krugu uvrštavanja na crnu listu kako bi se odgovorilo na stanje na granici, trgovinu ljudima i nastavak represije u Bjelorusiji. Tome je prethodila odluka EU-a od 9. studenoga 2021. da djelomično suspendira Sporazum između EU-a i Bjelorusije o pojednostavnjenju izdavanja viza kako se njegove koristi ne bi primjenjivale na službenike bjeloruske vlade.
Od početka krize EU gradi globalnu koaliciju koja se protivi beskrupuloznoj praksi instrumentalizacije ljudi, na temelju pristupa Tima Europa udruživanjem diplomatskih snaga država članica i EU-a, među ostalim u okviru putovanja visokog predstavnika / potpredsjednika Borrella. U zadnjih nekoliko tjedana potpredsjednik Schinas je, u dogovoru s visokim predstavnikom / potpredsjednikom Borrellom, putovao u glavne zemlje podrijetla i tranzita i apelirao da poduzmu mjere kako njihovi državljani ne bi upali u zamku bjeloruskih tijela. Ustrajni angažman EU-a doveo je do rezultata. Niz zemalja podrijetla i tranzita obustavilo je letove u Bjelorusiju i postrožilo preglede putnika u zračnim lukama. Nakon razgovora visokog predstavnika Borrella s bjeloruskim ministrom vanjskih poslova Europska služba za vanjsko djelovanje i Komisija započele su razgovore o tehničkim aspektima s agencijama UN-a (UNHCR-om i IOM-om) i bjeloruskim kolegama na radnoj razini kako bi olakšale repatrijaciju migranata s bjeloruskog državnog područja.
Mnoge osobe koje bjeloruski režim u ovoj krizi iskorištava su Iračani. EU intenzivno surađuje s Irakom. U kolovozu su obustavljeni izravni letovi iz Bagdada, a zatim i letovi iz Erbila preko trećih zemalja u Bjelorusiju. Irak uz potporu EU-a organizira letove za repatrijaciju Iračana, a planira se i dodatna financijska pomoć za reintegraciju.
Manipulacija informacijama jedno je od glavnih sredstava varanja ljudi, davanja lažnih obećanja i zatim instrumentalizacije ljudi. Različiti akteri iskorištavaju situaciju vodeći opsežnu kampanju dezinformiranja kako bi diskreditirali međunarodni ugled Europske unije. Europska služba za vanjsko djelovanje poduzela je korake za suzbijanje lažnih i obmanjujućih informacija na internetu i ciljanim komunikacijskim aktivnostima delegacija Unije u zemljama iz kojih je najviše ljudi namamljeno u Bjelorusiju.
EU predlaže uvrštavanje prijevoznika na crnu listu (europa.eu)
